Waarom wordt een toeslag geheven?

Een toeslag wordt geheven in gebieden die te duur zijn om zonder toeslag aan te leggen. Denk hierbij aan een buitengebied van een gemeente. Door het grote oppervlakte van zo’n gebied en het relatief lage aantal potentiële abonnees is dit gebied zonder toeslag niet rendabel. Om de financiering van de omvangrijke investering sluitend te krijgen en de inwoners in zo’n gebied toch een aansluiting te kunnen geven is een toeslag noodzakelijk.